Font Size

Cpanel

О приведении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствие с Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции на 2010-2011 годы Приказ

О приведении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствие с Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции на 2010-2011 годы

Версия для печатиВерсия для печати

 
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
 
ПРИКАЗ
 
г. М О С К В А
 
03.06.2010                                             № 160
 
 
 
 
О приведении Плана противодействия коррупции в
Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования в соответствие с Национальной
стратегией противодействия коррупции и
Национальным планом противодействия
коррупции на 2010-2011 годы
 
Во исполнение подпункта «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации Медведева Д.А. от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», п р и к а з ы в а ю:
1.Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - План).
2.Признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 20.05.2009 № 132 «О приведении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствие с типовым планом противодействия коррупции».
3.Заместителям Руководителя, начальникам структурных подразделений, руководителям территориальных органов и подведомственных организаций Росприроднадзора обеспечить выполнение Плана.
4.Контроль за выполнением Плана оставляю за собой.
 
 
 
Руководитель                                                                                     В.В.Кириллов
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                    УТВЕРЖДЕН                         
                                                                                                                                                приказом Федеральной службы по             
                                                                                                                                                надзору в сфере природопользования             
                                                                                                                                                             
    от       №                 
 
ПЛАН 
противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
 
 
№ п/п
 
 
Мероприятия
 
Ответственные исполнители
 
 
Срок выполнения
 
Ожидаемый результат
 
1
 
Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения
государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
 
1.1
Внести в приказ Росприроднадзора от 27.12.2007
№ 589         «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и урегулированию конфликта интересов» дополнения, необходимые для реализации положений Национального плана противодействия коррупции
 
Управление делами и правового обеспечения (отдел правового обеспечения деятельности Службы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2008 № 369
Приведение указанного приказа в соответствие с Национальным планом противодействия коррупции
1.2
Разработать и утвердить ведомственные акты по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Организация работы государственных служащих в области обеспечения соблюдения правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с ведомственными актами
 
      1.3
 Ознакомить под роспись государственных служащих центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», с ограничениями, запретами, связанными с гражданской службой (статьи статьи 16, 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ), а также требованиями части 2       статьи 14 указанного закона в части уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
 
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Обеспечение соблюдения государственными служащими принципов служебного поведения, определенных указанными нормативными правовыми актами
1.4
Создать систему взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции
 Управление делами и правового обеспечения (отдел правового обеспечения деятельности Службы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
Обеспечение взаимодействия с правоохранительны-ми органами с целью определения коррупционных рисков и предупреждения коррупционных проявлений
 
1.5
Утвердить Положение о ротации кадров в Росприроднадзоре
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
После утверждения типового положения о ротации кадров в федеральном органе исполнительной власти
Проведение периодической ротации кадров в соответствии с разработанным Положением
 
1.6
Разработать и внедрить методику проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
 
После утверждения типовой методики соответствующей проверки сведений
Проведение проверки данных сведений для подтверждения их достоверности
1.7
Разработать и внедрить систему мер, направленную на соблюдение государственной и коммерческой тайны в Росприроднадзоре
1.7.1
Переработать номенклатуру должностей, имеющих право допуска к государственной тайне, в целях уменьшения числа должностных лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну
 
 
Специальный отдел
Начальники структурных подразделений Росприроднадзора
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
Ограничение круга лиц, имеющих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну
 
1.7.2
Назначать работников на должности, требующие оформления допуска к государственной тайне, только после его оформления в установленном порядке
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
 
Специальный отдел
Постоянно
 
Исключение случаев назначения работников на должности, определяемые ст. 5 Инструкции  о порядке допуска должностного лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 № 1050
 
 
1.7.3
Ознакомить под роспись лиц, допущенных к сведениям, составляющих государственную тайну, с требованиями статей 23-25 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации
 
Специальный отдел
 
Начальники структурных подразделений Росприроднадзора
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
Повышение личной ответственности за сохранность секретных сведений
1.7.4
Обеспечить представление лицами, допущенными к государственной тайне, информации о планируемых выездах за пределы Российской Федерации для принятия соответствующего решения Руководителем не позднее чем за 10 дней до выезда
Руководители структурных подразделений центрального аппарата и руководители территориальных органов
 
Постоянно
Исключение случаев
бесконтрольного выезда секретоносителей за пределы Российской Федерации
 
1.7.5
Провести анализ отчетов о состоянии секретной работы, поступающих в центральный аппарат из территориальных органов Росприроднадзора, а также довести до них распоряжение Руководителя с требованием по ее усилению
Специальный отдел
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Усиление работы по защите государственной тайны в территориальных органах Росприроднадзора
 
1.7.6
Обеспечить соблюдение порядка работы с документами, поступающими в центральный аппарат и содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну, в соответствии с Законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
 
Начальники структурных подразделений
Постоянно
Выполнение требований Федерального закона «О коммерческой тайне»
 
1.8
Организовать и провести с гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора занятия по информированию о положениях Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г., в связи с действующим законодательством о государственной гражданской службе, оформить протоколом
 
Управление делами и правового обеспечения
 
 
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 29.09.2008 № 369
Информирование гражданских служащих о положениях соответствующего Плана с целью предупреждения коррупционных проявлений
1.9
Выделить помещение для приема заявителей и его соответствующего технического оснащения
Управление делами и правового обеспечения (отдел договорной и административно-хозяйственной работы)
 
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Организация приема заявителей в отдельном помещении
1.10
Обеспечить исполнение приказа Минприроды России «О мерах по обеспечению служебной дисциплины в центральном аппарате Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подведомственных федеральных органах исполнительной власти»
 
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
С 1 октября 2008 г.
постоянно
Повышение уровня служебной дисциплины работников Росприроднадзора
1.11
Организовывать и проводить проверки соблюдения государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Росприроднадзора ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ       «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  
 
 
 
 
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
 
 
 
 
 
Ежегодно
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Выявление и устранение фактов нарушения госслужащими норм, определенных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
 
1.12
Организовать запросы в соответствующие образовательные учреждения и проверку информации о прохождении установленного образовательным стандартом курса обучения и получении диплома установленного образца на этапе представления соискателем документов для участия в конкурсе на замещение должности государственной гражданской службы
 
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
 
Постоянно
 
Осуществление проверки сведений, представляемых соискателем для участия в конкурсе на замещение должности государственной гражданской службы
1.13
Обеспечить усиление антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки федеральных государственных служащих
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
 
В течение 2010-2011 гг.
Устранение коррупционных проявлений при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки федеральных государственных служащих
1.14
Совершенствование работы отдела кадров и государственной службы по профилактике коррупционных и иных проявлений
1.14.1
Повышение квалификации работников отдела кадров и государственной службы по вопросам профилактики коррупционных и других правонарушений
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
В течение 2010-2011 гг.
Повышение эффективности работы отдела кадров и государственной службы по выявлению и устранению коррупционных проявлений
1.14.2
Анализ кадровой политики
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы
До 1 декабря 2010,
до 1 декабря 2011
Исключение возможности коррупционных проявлений
2
Выявление и систематизация причин и условий возможного проявления коррупции в деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, мониторинг и устранение коррупционных рисков
2.1
Сформировать перечень должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
 
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
 
Выявление наиболее коррупциогенных должностей
2.2
Разработать и внедрить систему мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и урегулированию конфликта интересов
До 1 декабря 2009 г.
постоянно
 Выявление и устранение коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими, подверженными риску коррупционных проявлений
 
2.3
Провести анализ на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), а также устранить выявленные коррупционные факторы
 
Управление делами и правового обеспечения (Отдел договорной и административно-хозяйственной работы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Выявление коррупциогенных элементов в проектах нормативных правовых актов, а также в действующих нормативных правовых актах
2.4
Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности
 
Управление делами и правового обеспечения (Отдел правового обеспечения деятельности службы)
До 1 декабря 2010 г.
Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов
2.5.
Провести мониторинг и выявить коррупционные риски, в том числе причины и условия коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, а также устранить выявленные коррупционные риски
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и урегулированию конфликта интересов
 
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Выявление коррупционных рисков с целью их устранения
2.6.
Обеспечение работы единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций
Управление делами и правового обеспечения (отдел делопроизводства)
Постоянно
Ведение единой информационной базы, в которой отражаются сведения о ведении учета и контроля исполнения документов, с целью минимизации коррупционных рисков
 
2.7.
Обобщить практику рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принять меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями
Структурные подразделения Росприроднадзора
До 1 декабря 2010 г.
Выявление коррупциогенных тенденций в отдельных направлениях деятельности Росприроднадзора в целях постановки данных направлений на особый контроль
 
3
 
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, установление системы обратной связи
 
3.1
Утвердить порядок предоставления информации о деятельности Росприроднадзора
Общественный совет при Росприроднадзоре
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Разработка соответствующего порядка
 
3.2.1
Обеспечить работу с сайтом Росприроднадзора по обращениям граждан и организаций о нарушениях законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, в том числе о фактах проявления коррупции
 
Общественный совет при Росприроднадзоре
С 1 октября 2008 г. постоянно
Организация работы специальной страницы на сайте с возможностью обратной связи для посетителей
3.2.2
Организовать работу «телефонов доверия» для отзывов о деятельности Росприроднадзора
Управление делами и правового обеспечения
(отдел кадров и государственной службы)
До 1 декабря 2009 г.
постоянно
 
Сбор отзывов о работе Службы с целью выявления коррупционных проявлений
 
3.2.3
Организовать почтовый ящик для отзывов о деятельности Росприроднадзора, определить порядок обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях
Управление делами и правового обеспечения  (отдел делопроизводства)
До 1 августа 2009 г.
постоянно
Сбор отзывов о работе Службы с целью выявления коррупционных проявлений
 
 
3.3
Осуществлять анализ публикаций в средствах массовой информации, экспертизу обращений граждан с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях
Помощник Руководителя
До 1 сентября 2009 г.
постоянно
Сбор информации из средств массовой информации о фактах коррупции с целью обработки и дальнейшего доклада Руководителю
 
3.4
Организовать проведение совещания с участием руководителя Росприроднадзора, руководителей структурных подразделений центрального аппарата  и территориальных органов Росприроднадзора с приглашением общественных организаций, занимающихся вопросами противодействия коррупции
Управление экономики и финансов (отдел аналитической работы и планирования деятельности Службы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132.
Проведение совещания, на котором будет обсуждаться ход реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
 
3.5
Организовать работу по освещению в средствах массовой информации сведений о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Росприроднадзоре
Помощник Руководителя
Постоянно
Публикация информации о реализации соответствующих мероприятий
 
3.6
Расширение системы правового просвещения населения
Общественный совет при Росприроднадзоре
Постоянно
Правовое просвещение населения
3.7
Оказывать содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении положения дел в области противодействия коррупции
Общественный совет при Росприроднадзоре
Постоянно
Освещение информации о положении дел в области противодействия коррупции
4
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования с учетом специфики ее деятельности
      4.1
 Организовывать и проводить внутриведомственные проверки использования государственного имущества
 
 
 
 
Управление экономики и финансов (отдел финансирования и управления имуществом)
Ежегодно
Выявление и устранение нарушений при использовании государственного имущества
4.2
Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования
Управление экономики и финансов (отдел финансирования и управления имуществом)
До 1 декабря 2010 г.
Повышение эффективности учета и использования имущества с целью недопущения нарушений при его использовании
      4.3
 Подготовить информацию в установленной сфере компетенции с целью представления в Минприроды России для анализа правоприменительной практики на предмет устранения излишних административных барьеров при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами
Управление геологического контроля и охраны недр
Управление морского контроля, разрешительной деятельности и особо охраняемых природных территорий
Управление экологического контроля
Управление экономики и финансов
 
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Сокращение количества административных процедур
     4.4
Разработать предложения по противодействию коррупции в установленной сфере деятельности и рекомендации по порядку разрешения конфликта интересов государственных гражданских служащих
Управление делами и правового обеспечения (отдел кадров и государственной службы)
Исполнено в соответствии с приказом Федеральной служба по надзору в сфере природопользования от 20.05.2009 № 132
Представление на рассмотрение Руководителя предложений по порядку разрешения конфликта интересов государственных гражданских служащих
4.5
Внедрение инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг
Управление делами и правового обеспечения
(Отдел договорной и административно-хозяйственной работы)
Постоянно
Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии управленческих решений, в том числе при межведомственном взаимодействии и взаимодействии с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг
 
4.6
Cовершенствование условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также создание комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям бюджета
Управление делами и правового обеспечения
(Отдел договорной и административно-хозяйственной работы)
Постоянно
Повышение прозрачности условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, а также обеспечение соответствия показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам
 
Прикрепленные файлы: 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить


Anti-spam: complete the taskJoomla CAPTCHA