Сайт журнала "Экологический Вестник России"

ЭВР №08, 2014

Содержание «ЭВР» № 8, 2014

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛОНКА

Б. Триль. Открытое письмо Петру Порошенко, президенту-убийце своего народа, и не только

стр. 1

Г-н Порошенко, взяться за это письмо меня обязала тревога и искренняя боль за массовую гибель и страдания гражданского населения юго-востока Украины, близкого нам, россиянам, по крови и вере его людей. Чтобы вы знали, кто я, скажу о себе, что без малого четверть века издаю журнал, без чьей-либо помощи, так что не отношусь к «проплаченным» Кремлем, как говорят ваши доброжелатели. Обращаюсь к вам не только как независимый журналист, но и просто как человек, как отец, как сын отца-украинца, который в 44-м отдал свою жизнь, освобождая от фашистов и прочей нечисти не только свою великую Родину. Поэтому и говорить буду с вами по-простому, без высокой дипломатии, как сердце велит и жизненный опыт подсказывает.

НЕФТЬ. ГАЗ. ХИМИЯ: OOC

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

В.Ф. Поминов. Закон о стратегическом планировании в Российской Федерации: Резервы для улучшения

стр. 4

Планирование как метод государственного регулирования экономики в начале 90-х в России было высмеяно и сдано в архив, а все надежды были возложены на «саморегулирование рынка». Потребовались десятилетия для созревания понимания, прежде всего в верхних эшелонах власти, о необходимости создания новой системы государственного стратегического планирования, которая бы соответствовала задачам сегодняшнего дня. Наконец 28 июня 2014 г. был подписан долгожданный ФЗ № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

В настоящей статье автор оставил в стороне заслуженные комплементарные характеристики этого закона и сосредоточился на его недостатках, устранение которых позволит повысить качество его соответствия практическим потребностям общества. При этом автор ограничивается выдержкой из весьма пространного анализа документа, выполненного по специальной методике.

ПЕРСПЕКТИВЫ И ТЕНДЕНЦИИ ТЭК

Н.Н. Пусенкова. Национальные нефтяные компании: мифы и реальность (окончание)

стр. 12

Статья подготовлена автором на основании ее доклада на состоявшемся 18 февраля 2014 г. в ИМЭМО семинаре «Международные и национальные нефтяные компании в мировой энергетике. Место России, США и Саудовской Аравии», в котором приняли участие ведущие российские и зарубежные компании нефтегазового сектора, отраслевые НИИ, представители МИД РФ, Сбербанка, неправительственных организаций и экспертного сообщества. Мероприятие проходило на постоянно действующей дискуссионной площадке - Форум «Нефтегазовый диалог», в рамках которого участники обсуждают острые вопросы российского и глобального нефтегазового сектора, новейшие тенденции развития национальной и мировой энергетики, порождаемые ими возможности и риски для России, и вместе ищут эффективные способы решения актуальных проблем. Миссия каждого такого форума – способствовать улучшению взаимопонимания между игроками нефтегазового сектора благодаря открытому, конструктивному и неформальному диалогу.

ЭХО СОБЫТИЙ

Н.Н. Пусенкова. Форум «Нефтегазовый диалог» Пезентация «Статистического обзора мировой энергетики - 2014 г.»

стр. 20

А.В. Кобляков. «Круглый стол» Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК «Мероприятия по обеспечению безаварийной эксплуатации оборудования и трубопроводных систем путём гашения гидроударов, колебаний давления, вибраций и резонансных явлений, возникающих в трубопроводах. Увеличение коррозийно-усталостной долговечности трубопроводов и ёмкостного оборудования»

стр. 21

ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ ТЭК

В.Д. Малкина, А.В. Крыцин. Инновации в обеспечении экологической и технологической безопасности в компании ОАО «АК «Транснефть»

стр. 22

Более 70 тысяч километров магистральных трубопроводов в России сегодня эксплуатируется акционерной компанией по транспорту нефти ОАО «АК «Транснефть». Транспортировка нефти и нефтепродуктов, как непрерывный и технологически сложный процесс, связана не только с технологическими и финансовыми, но и с экологическими рисками. В связи с этим и тема очередного заседания Экспертного совета крупнейшего в мире оператора магистральных нефтепроводов стала экологическая безопасность трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов.

ЭХО СОБЫТИЙ

А. Малахова. Презентация книги «Производство нефтяных смазочных материалов» (авторы - В.М. Капустин, Б.П. Тонконогов, И.Г. Фукс)

стр. 26

Я.В. Манин. «Институт горного и энергетического права» открыт в РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина

стр. 27

ЗАКОНЫ. НОРМЫ. ПРАВИЛА

Я.В. Манин, О.Ю. Елагина, А.В. Бурякин. Актуальные проблемы таможенного декларирования запорной арматуры для нефтегазовой промышленности

стр. 28

Качество товаров, ввозимых на территорию нашего государства, непосредственно влияет на эффективность его экономики. Таможенный контроль осуществляется, в том числе в целях защиты интересов хозяйствующих субъектов, и необходим для разрешенного использования товаров заинтересованными лицами. Особое значение для обеспечения промышленной безопасности имеет законность таможенного декларирования оборудования, предназначенного для эксплуатации в агрессивных средах. Ярким примером деятельности таможенных органов в указанном направлении является контроль оформления запорной арматуры, предназначенной для работы в сероводородной среде.

ГОСПОЛИТИКА

Е.В. Анисимова. Торговля нефтепродуктами: внутренний и внешний рынок

стр. 34

4 июня 2014 г. состоялся «круглый стол» Комитета Государственной Думы по энергетике на тему: «Торговля нефтепродуктами: внутренний и внешний рынок». Заслушав и обсудив выступления первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по энергетике В.М. Тарасюка, заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзина, заместителя председателя Правления, вице-президент ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» М.Н. Темниченко, представителей отраслевых научных институтов, Торгово-промышленной палаты России и др. Участниками мероприятия по итогам «круглого стола» были выработаны РЕКОМЕНДАЦИИ органам исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и отмечено следующее.

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Н.И. Буравчук, О.В. Гурьянова. Комплексная оценка техногенного сырья для утилизации в стройиндустрии

стр. 46

Перед строительными организациями особенно остро встала задача рационального природопользования, позволяющего удовлетворить потребности производства, не забывая об охране и воспроизводстве окружающей среды. При этом идеология безграничного технического прогресса уступает место концепции устойчивого развития, учитывающей интересы не только нынешнего, но и грядущих поколений. Одно из направлений этой концепции – использование отходов промышленности, накапливающихся в отвалах и представляющих собой техногенное сырье. Расчеты специалистов показывают, что в случае комплексного использования сырьевых материалов и техногенных продуктов выпуск многих видов продукции можно увеличить не менее, чем 30%. Ресурсосбережение приобретает всеобъемлющий характер и становится частью экономического мировоззрения как системы взглядов на мир.

ООС: ЗАКОНЫ. НОРМЫ. ПРАВИЛА

КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА

А.Г. Дудникова. Извлечения из индивидуального комментария к документам об ограничении на ввоз озоноразрушающих веществ в РФ и федеральном государственном экологическом надзоре

стр. 52

С июня 2006-го года компания ЭКОТИМ для себя и своих клиентов ежемесячно выпускает «ЭКОЗАКОН» – Аналитический комментарий к основным изменениям в экологическом и смежном законодательствах, опубликованных в предыдущем месяце. Об ЭКОЗАКОНе вы можете узнать на специально посвященном ему сайте www.ecozakon.ru, где сможете подписаться на бесплатную рассылку «Документ месяца». В этом номере автор предлагает читателям познакомиться с извлечением из последнего выпуска ЭКОЗАКОНа.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА: ЭКОАУДИТ

И.Г. Орлова. Экологический аудит: саморегулирование, лицензирование или аккредитация?

стр. 54

При обсуждении проекта закона «Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» разделились мнения о форме контроля (и надзора) проведения экологического аудита. Одни считают, что саморегулирование сегодня не даст возможности достичь результатов (не уточнялось – каких), и что лучше всю аудиторскую деятельность осуществлять через лицензирование (на крайний случай – аккредитацию). Другие (в основном те, кто давно и успешно занимается экологическим аудитом и выполнением экологических услуг) считают, что саморегулирование – самая подходящая форма, отвечающая за квалификацию аудиторов и достоверность результатов экологических аудитов. Почему-то никто не вспомнил, что уже с последние несколько лет «финансовый» аудит успешно работает в рамках саморегулирования. За это время создано квалифицированное сообщество аудиторов, созданы необходимые стандарты (правила) аудиторской деятельности, создана надежная система контроля качества проведения аудитов и повышения квалификации аудиторов и многое другое.

Автор рассуждает о последствиях внедрения для аудиторской деятельности таких форм как лицензирование и аккредитация.

ЭКОМЕНЕДЖМЕНТ

Г.П. Серов, Л.А. Смоленцева, М.В. Селиванова. О методологии разработки (актуализации) Политики в области менеджмента и корректировке программ дополнительного профессионального образования

стр. 60

Изложенные в статье предложения подготовлены авторами по результатам анализа документации доктринального, концептуального характера, а также Политики предприятия (организации) в области менеджмента, разработанных предприятиями, осуществляющими различные виды производственной и бизнес-деятельности. Использованная выборка позволяет говорить об обоснованности и общности высказываемых авторами выводов и предложений. Статья подготовлена с использованием материалов, заимствованных из открытых источников информации (не конфиденциальной).

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

Т.М. Пыркова. Межрайонная природоохранная прокуратура Москвы: разъяснительная и надзорная деятельность

стр. 70

Публикация ответов Природоохранной прокуратурой г. Москвы на вопросы юридических и физических лиц по разъяснению правовых вопросов в обеспечении экологически безопасного природопользования, материалов проверок на предмет соблюдения природоохранного законодательства будет способствовать разъяснению и укреплению законности в сфере исполнения экологического законодательства, и, в конечном итоге, оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности населения и территорий.

АННОТАЦИИ И КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА СТАТЕЙ стр. 74

ОБРАЗОВАНИЕ. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ стр. 76

ВЫСТАВКИ. КОНФЕРЕНЦИИ. СЕМИНАРЫ стр. 79

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ стр. 80